Нэгэнт хувийн компаниуд тодорхой үнээр түүхий эд импортолсон бол түүнийг боловсруулах, ашиглах боломжийг нь хаах ёсгүй. Гэтэл хольж ашиглахыг зөвшөөрөхгүй, асгах боломжгүй, хадгалах сав ч хүрэлцэхгүй байдал үүсээд байна. Үүнээс болж их хэмжээний шатахуун хадгалагдаж, асуудал үүссэн.