x

С.Төмөрдулам: Хотын иргэний стандартыг бий болгох хэрэгтэй

“Зууны мэдээ ” сонин салбар салбарын тэргүүлэгчид, шинийг санаачлагчдыг “Leaderships forum ” буландаа Хотын стандарт, орчны аюулгүй байдлын хяналт, зохицуулалтын газрын дарга С.Төмөрдуламыг урьж, ярилцжээ.

ИРГЭДИЙН ТАЙВАН, АЮУЛГҮЙ АМЬДРАХ ҮНДЭС НЬ СТАНДАРТ

-Дэлхийн өндөр хөгжилтэй орнууд хотын стандартыг гаргаж, түүнийгээ амьдрал ахуйдаа ягштал хэрэгжүүлж байна. Зарим орнууд стандартыг хөгжлийн түлхүүр гэж ярих нь бий.

Учир нь тухайн хотын тогтвортой хөгжил, иргэдийн тайван, аюулгүй амьдрах үндэс болдог. Нөгөө талаар зөв дэд бүтэц, аюулгүй орчин, тогтвортой хөгжил ч гэж ойлгож болно.

Тиймээс Нийслэлийн Засаг дарга С.Амарсайхан ажлаа аваад хоёр агентлагийг нэмж, байгуулсных нь нэг нь манай газар юм. Иргэдийн аюулгүй байдлыг бүрдүүлэх, хяналт зохицуулалтыг хийх чиг үүрэг бүхий байгууллага.

Өнгөрсөн тавдугаар сард байгуулагдаж, би даргаар нь ажиллах үүрэг хүлээсэн. Аливаа салбарт стандарт норм алдагдаад ирэхлээр л асуудал үүсээд эхэлдэг. Үүнийг Хотын дарга олж харж, тусгайлсан чиг үүрэг бүхий бүтэц байх нь зүйтэй гэж үзсэн байна.

Манай нийслэлд ямар олон асуудал байгааг та бүхэн мэдэж байгаа. Хамгийн наад зах нь иргэдэд аюулгүй амьдрах орчин нөхцөл дутмаг байна.

Бид өнгөрсөн хугацаанд энэ чиглэлд нэлээд ажил хийлээ. Манайхаас болон нийслэлийн төр засгийн байгууллагуудаас бүрдсэн Ажлын хэсэг гарч 5,423 асуудлыг газар дээр нь очиж бүртгэлдүүлсэн.

Түүний дараа Монгол Улсад мөрдөгдөж буй стандартуудыг авч, судаллаа. Манайд бүртгэлтэй 6,300 стандарт байна.

Түүнээс нутгийн захиргааны байгууллагууд ердөө л 702 стандартыг хэрэглэж байна. Энэ бол маш хангалтгүй тоо. Ингээд цааш судлахаар зарим стандарт хаалттай байна.

Нэг хуудсыг 6,000 төгрөгөөр үнэлж, зарж байна. Олон улсын стандарт нь өндөр үнэтэй байдаг учраас тэр бүхнийг манай байгууллагууд худалдаж авахад хүндрэлтэй байдаг.

Түүнчлэн зарим нь 1980, 1990 онд батлагдаж байсан байх жишээтэй. Тэгэхээр энэ стандартууд нь үнэхээр Монголын өнөөгийн хөгжилд тохирч байна уу үгүй юу гэдэг асуудал ч байна.

Ер нь стандартын салбарт ялангуяа хотын стандартыг бий болгож хөгжүүлэхэд асуудалтай зүйл олон байна.

“ИРГЭДИЙН АЮУЛГҮЙ БАЙДАЛ МАРТАГДСАН БАЙНА”

-Иргэдийн аюулгүй байдлыг алдагдуулж, стандарт мөрдөж ажиллаагүй 379 барилгын байршлыг тогтоосон.

Мөн 301 байршилд хүүхдийн тоглоомын талбайд стандарт алдагдсан. Шинэчлэн дахин байгуулах шаардлага үүссэн. Түүнчлэн ногоон байгууламж гэдэг нь ямар стандарттай байх юм.

Нийслэлийн хэмжээнд ногоон байгууламж ямар хэмжээнд байгааг судаллаа. Барилгын салбарт сүүлийн үеийн томоохон бүтээн байгуулалтууд нь олон улсын стандарт хэрэглэж байна.

Бидний судалсан 379 байршлын тухайд үнэхээр хэцүү, нөхцөл байдал үүссэн. Иргэдийн аюулгүй байдал тэнд мартагдсан. Хүний дээрээс нь юм унаад ирэхэд энүүхэнд болсон байна. Хүүхдийн тоглоомын талбайн асуудал ч хүнд байна.

Дэлхийн өндөр хөгжилтэй орнууд хүүхдэд хандсан бүх зүйлсийг стандартчилсан байдаг. Түүнийгээ ягштал мөрдөж, баримталдаг. Гэтэл манай хүүхдийн тоглоомын талбай аюулгүй орчин бүрдүүлж чаддаггүй.

Гэмтэл, согог судлалын үндэсний төвөөс статистик тоон судалгаа авсан. 2017, 2018 оныг харьцуулсан дүнгээр орчны осол гэмтлийг улмаас 2017 онд 680 хүүхэд ирсэн бол 2017 онд түүнээс хоёр дахин өссөн байна.

2019 оны эхний хагас жилийн байдлаар уналтаас үүдсэн гэмтэл бэртлээр эмнэлэгт хандсан 28,600 гаруй иргэн байна.

Энэ тоо жил ирэх тутам нэмэгдэж байгаа нь хамгийн харамсалтай. Тэгэхээр бид ямар орчинд амьдраад байна даа. Үүндээ үнэлэлт дүгнэлт өгөх цаг болсон.

“ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН СТАНДАРТЫГ АЛДАНА ГЭДЭГ ХОТОО АЛДСАНТАЙ ЯЛГААГҮЙ”

-2020 онд Улаанбаатар хотыг сая гаруй хүн амтай, 47 нэгж хороололтой байна гэсэн Ерөнхий төлөвлөгөө 2013 онд гарсан байдаг. Засгийн газрын тогтоолтой, энэ бол хууль. Гэтэл үүнийг мөрдөөгүй.

2020 оны Ерөнхий төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг саяхан дүгнэхэд 29 хувьтай байна. Тухайн үед 47 нэгж хорооллын хэчнээн сайн зураг төсөл гарсан байлаа.

Энэ хороололд тэдэн хүн амьдарна, ийм байшинтай байна, үүгээр нь зам явна гээд төлөвлөчихсөн байсан. Гэтэл үүнийг хэрэгжүүлж чадсангүй. Үүн дээр төрийн байгууллагууд маш хариуцлагагүй хандсан.

Төлөвлөлтийн стандартыг алдана гэдэг нь хотоо тэр чигээр нь алдсантай ялгаагүй. Нэг хороололд 500 хүн амьдарна гэсэн байтал одоо тэнд нь 1,000 хүн амьдарч байна.

Энэ төлөвлөлтийн стандартыг яагаад алдсан гэхээр газар зохион байгуулалтын бүсчлэлгүй болсон. Уг нь газар зохион байгуулалтын бүсчлэлийн Ерөнхий төлөвлөгөө гэж бий.

Түүгээр энэ газарт нь орон сууц, энд үйлдвэр, зам барина гээд маш тодорхой нарийн заачихсан. Гэтэл манай газрын албаныхан орон сууцын газар нь зочид буудал барих зөвшөөрөл, үйлдвэрийн газар нь орон сууцын зөвшөөрөл өгөөд бариулчихсан.

Одоо үүнийг засахын тулд эргээд газар зохион байгуулалтын стандартаа барьж ажиллах ёстой. Мөн тухайн стандартыг барьж ажиллагаагүйгээс өнөөдөр нийслэлийн иргэд “хохирчхоод” л явж байна.

Гэтэл тэр хариуцлагыг хүлээх хүн байдаггүй. Хариуцлагын асуудал төрийн байгууллагуудад маш сул байна. Байгууллагуудын дүрэм журмыг үзэхээр “стандарт мөрдөнө хянана” гэсэн үгнүүд байдаг. Гэтэл стандарт гэж юу юм.

Яаж мөрдүүлж, яаж хянах гээд байгаа юм тэр бүхэн нь тодорхойгүй байна. Одоо бол ингэж ажилламааргүй байна.

Стандарт бол стандарт түүнийгээ мөрдөнө. Төлөвлөлтийн стандартаасаа эхлээд бүхнийг ягштал харж тулгаж байж үйл ажиллагаагаа эхлүүлнэ.

Эргээд хяналтаа ч тавина. Ингэж байж иргэдээ хамгаалахгүй бол би ч иргэн та ч иргэн. Үүний төлөө л манай байгууллага ажиллах юм. Бид стандарт гэдэг зүйлийг дагаж мөрдөхгүйгээр цааш хөдлөхгүй, хөгжихгүй.

Тиймээс удахгүй “Нэг хот нэг стандарт” зөвлөгөөнийг зохион байгуулж, манай газраас хийсэн судалгааг цааш нь яаж үргэлжлүүлэх, хэн зөрчлөө арилгаж, ямар газар нь хяналт тавих юм гэдгийг ярилцах юм.

Хотын стандартын бичиг баримттай болох эхний баримт бичгүүд тэндээс гарна.

Түүнчлэн төрийн болон орон нутгийн өмчит 1,200 гаруй байгууллагын гадна хаягийн загварын 90 орчим хувь нь хууль, журам, стандартад нийцээгүй, төрийн сүлд, соёмбыг буруу хэрэглэсэн, өнгө загвар үсгийн хэмжээг баримтлаагүй зэрэг олон алдаа дутагдлууд байсан.

Манай байгууллагаас хаягийн самбарын загвар, хэмжээг дээд газар, яам, тэдгээрийн харьяа байгууллага, Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар, Нийслэлийн Засаг даргын хэрэгжүүлэгч агентлаг, харьяа байгууллага, дүүргийн Засаг даргын Тамгын газар, хэлтэс, харьяа байгууллага гэсэн гурван загвараар стандартчилж гаргасан.

Энэ нь тухайн байгууллагын нүүр царайг харуулаад зогсохгүй Улаанбаатар хотын маань төрийн захиргааны байгууллагуудын уялдаа холбоо, нэгдмэл байдлыг харуулж байгаа юм.

Бид цаашид хувийн хэвшлийн байгууллага болон худалдаа, үйлчилгээ явуулж байгаа аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын гадна хаягжилтад стандарт нэвтрүүлэхээр ажиллаж байна.

ОЛОН УЛСАД ШАЛГАЛТ АВЧ ХОТЫН ИРГЭН БОЛГОДОГ

-Түүнчлэн иргэд бүхий л зүйлийг төрөөс хийх ёстой гээд дээшээ хараад суучихдаг. Гэтэл аливаа асуудалд иргэдийн оролцоо чухал байна.

Бид хэчнээн олон стандартын баримт бичиг гаргаад иргэд “хөдлөхгүй” бол энэ бүхэн хэрэгжихэд хүндрэлтэй. Орон сууцын хороолол дунд баригдаж байгаа тоглоомын талбай нь үнэхээр стандарт хангаж байна уу, үгүй юу гэдгийг иргэд маань хянах үүрэгтэй.

Манайхнаас гаргаж байгаа Хүүхдийн тоглоомын талбайн стандарт, норм цахим орчинд нийтэд ил тод байна. Түүнийг олж хараад шаардлага хангахгүй бол эргээд байгууллагад хандах тийм сэтгэлгээтэй байх нь чухал.

Эрүүл аюулгүй, шаардлага хангасан хоттой болъё гэж бодож байгаа бол иргэн хүн өөрсдөө соёлтой байх ёстой. Энэ нь эргээд хотын иргэний стандарт бий болгох шаардлагыг үүсгээд байгаа юм. Европын орнуудад хотын иргэний стандарт гэж мөрддөг.

Түүнчлэн Японы жишээ байна. Та хөдөөнөөс хот руу шилжиж ирж байгаа бол хотын иргэн болох тэр дүрэмд заавал суралцана.

Тодорхой цаг хугацаанд суралцаад шалгалт өгч байж, сая хотын иргэн болно. Австрали байна. Зургаан сарын хугацаанд тийм сургалт явуулдаг.

Хог ангилахаас эхлээд жолооны дүрэм заана. Ингэж хотынхоо соёл суралцсаны дараа хот нь иргэнээ бүртгэж авна. Энэ нь өөрөө хувь хүний стандарт юм.

Тэгэхгүй манайхан өнөөдөр яаж байна. Хөдөөнөөс хот руу орж ирдэг. Нэг орон сууцад орлоо, орцоор нь дүүрэн хог, тамхины иш байна.

Үнэхээр тэрийг хотын албаныхан бүгдийг нь цэвэрлээд дийлэхгүй шүү дээ. Иргэдийн оролцоо гэдгийг үүн дээр хэлээд байгаа юм. Бүгдээрээ хотод амьдаръя л гэж бодож байгаа бол ядаж хогоо ангилчихдаг баймаар байна.

 

iСанал болгох
АНХААРУУЛГА: Та сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээ зөрчсөн сэтгэгдэлийг админ устгах эрхтэй.

Сэтгэгдэл (1)

  • DR. ADITY
    Та бөөрийг худалдахыг хүсч байна уу? Та санхүүгийн хямралын улмаас бөөрийг зарж борлуулах боломжийг эрэлхийлж байна уу, юу хийхээ мэдэхгүй байна уу? Дараа нь бидэнтэй холбоо бариад хаягаар бид танд бөөрнийх нь хэмжээгээр санал болгох болно. Яагаад гэвэл манай эмнэлэгт бөөрний дутагдалд орж, имэйл: DR.PRADHAN.UROLOGIST.LT.COL@GMAIL.COM whatsapp: 15733337443 Үнэ: $780,000 USD Та бөөрийг худалдахыг хүсч байна уу? Та санхүүгийн хямралын улмаас бөөрийг зарж борлуулах боломжийг эрэлхийлж байна уу, юу хийхээ мэдэхгүй байна уу? Дараа нь бидэнтэй холбоо бариад DR.PRADHAN.UROLOGIST.LT.COL@GMAIL.COM хаягаар бид танд бөөрнийх нь хэмжээгээр санал болгох болно. Яагаад гэвэл манай эмнэлэгт бөөрний дутагдалд орж, 91424323800802. เว็บไซต์:
    2019 оны 11 сарын 17 | Хариулах
iШинэ мэдээ
Хөхүүртэй айраг "ЮНЕСКО"-ийн Биет бус соёлын өвийн жагсаалтад бүртгэгдлээ 16 цаг 32 минутын өмнө Алсалсан аймаг, сумын эмнэлгүүдэд түргэн тусламжийн автомашин хүлээлгэн өглөө 16 цаг 41 минутын өмнө Өнгөрсөн 10 жилийн хугацаанд хэвлэл мэдээллийн 1174 ажилтан амиа алджээ 17 цаг 28 минутын өмнө УИХ-ын гишүүн Б.Пүрэвдорж НӨАТ-ын тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг өргөн барив 18 цаг 10 минутын өмнө 50 сая төгрөгийн шагналтай НӨАТ-ын сугалааны тохирол маргааш явагдана 18 цаг 41 минутын өмнө Эрдэнэт үйлдвэрийн “тэвэр дүүрэн” ололт дэвшил, 41 жилийн ой 19 цаг 51 минутын өмнө Цагдаагийн аминд хүрсэн этгээдүүдийн ялыг хэвээр үлдээв 21 цаг 7 минутын өмнө Олон улсын “Өвлийн үзэсгэлэн-2019” арга хэмжээнд “Монгол улсын танхим”-ыг нээжээ 22 цаг 8 минутын өмнө Дэлхийн банк утаа бууруулах зорилгоор дахин 12 сая ам.долларын хөнгөлөлттэй зээл олголоо Уржигдар 18 цаг 18 минутад НИТХ-ын ээлжит бус IX хуралдаан энэ сарын 16-нд болно Уржигдар 18 цаг 07 минутад Б.Махбалд холбогдох хэргийг прокурорт буцаалаа Уржигдар 17 цаг 25 минутад “Matrix 4” ирэх оны тавдугаар сард нээлтээ хийнэ Уржигдар 16 цаг 16 минутад “Жүр-Үр”-ийн 118 ширхэг тортыг устгалд оруулжээ Уржигдар 15 цаг 47 минутад Гадаадын тагнуулын албатай хамтран ажилласан этгээдэд ял ногдуулав Уржигдар 14 цаг 07 минутад Монголын нэр дор зодоглосон Саид Моллаи эхний тойрогтоо цэвэр ялагдлаа Уржигдар 13 цаг 36 минутад “Хүлэмжийн хийн ялгарал багатай дулаан хангамжийн систем” хэлэлцүүлэг боллоо Уржигдар 13 цаг 26 минутад УИХ-ын гишүүн Н.Номтойбаярт хилийн хориг тавих саналыг шүүх хүлээн авахаас татгалзлаа Уржигдар 13 цаг 12 минутад Д.Алтангэрэл: Олон улсад өрсөлдөхүйц судалгааны багийг бүрдүүлэхийг зорилгоо болгосон Уржигдар 12 цаг 39 минутад АНУ-ын Сангийн дэд сайд Саарал жагсаалтаас гаргах асуудлаар Сангийн сайдтай уулзжээ Уржигдар 11 цаг 38 минутад Н.Номтойбаяр, түүний зөвлөхөд хилийн хориг тавих прокурорын саналыг шүүх хэлэлцэж байна Уржигдар 11 цаг 34 минутад Сайд Д.Цогтбаатар Польш улсын Сеймийн дэд маршалтай уулзав Уржигдар 10 цаг 49 минутад Хар тамхины хэрэгт холбогдсон Нигер улсын иргэдэд 6 жилийн ял оноолоо Уржигдар 10 цаг 35 минутад Дэвшилтэт технологи эрүүл мэндийн салбарт хэрхэн нөлөөлөх вэ?  Уржигдар 10 цаг 21 минутад Мөсөн дээгүүр авто тээвэр хийхгүй байхыг онцгойлон анхаарууллаа Уржигдар 09 цаг 52 минутад ОУХМ Г.Хэрлэн мөнгө, Ё.Басхүү хүрэл медаль хүртлээ Уржигдар 09 цаг 41 минутад Х.Номингэрэл: Ард түмэн эрх баригчдыг “ялна” гэж тооцсон тогтолцоогоор нь унагадаг Уржигдар 08 цаг 32 минутад Д.Одбаяр Өмнөд Солонгосын талтай шүүхдэнэ Уржигдар 08 цаг 26 минутад Айдас төрүүлсэн “АРД ТҮМЭНЧ”, дарамт болсон “ЭХ ОРОНЧ” Уржигдар 08 цаг 16 минутад Хэвлэллийн хүрээлэнд “Хийн хоолойн ирээдүй” хэлэлцүүлэг болно Уржигдар 08 цаг 12 минутад Ихэнх нутгаар цаг агаар тогтуун, хүйтний эрч сулавтар байна Уржигдар 07 цаг 55 минутад Нийслэлийн Засаг дарга машинтай жагсагчидтай уулзлаа 2019-12-12 17:25 М.Ганбаатар: Шахмал түлш нөөцөлж зохиомол хомсдол үүсгэх шаардлагагүй 2019-12-12 16:57 Утаа мэдрэгчийг энэ сардаа багтаан 167,000 өрхөд үнэ төлбөргүй олгоно 2019-12-12 16:40 “Мэдээллийн дайн”-ны ялагч нь хэн бэ? 2019-12-12 14:58 FACT CHECK: Ц.Нямдорж сайд хэрхэн худлаа ярьсан бэ? 2019-12-12 14:49 "Цөмөөхэй" балетаар дамжуулж нийгэмд урлаг яагаад хэрэгтэйг ойлгуулна 2019-12-12 14:31 Хорт хавдраар өвдсөн нэг ойтой Г.Хулан охинд туслах аянд нэгдэцгээе! 2019-12-12 14:09 НДШ-ийн 2 хувьд тавьсан Ерөнхийлөгчийн хоригийг УИХ хүлээж авлаа 2019-12-12 13:58 Н.Номтойбаяр: Намайг буруутгах гэж байгаа бол миний бүрэн эрхийг түдгэлзүүлэх бичгээ өгчих 2019-12-12 13:46 Д.Одбаяр: Цэцийн гишүүнээсээ хэрвээ татгалзах шаардлагатай гэвэл би зууралдахгүй 2019-12-12 12:31 Дорд үзэхийг эсэргүүцэн тэмцсэн 17 жил 2019-12-12 11:21 С.Баясгалан: Монголын нутгаар хий дамжуулах хоолой тавих боломж бүрдчихлээ гэж ойлгохоор байна 2019-12-12 11:10 Авто зам ашигласны төлбөрийг хуучин хэвээр нь үлдээх саналаа НИТХ-д өргөн барина 2019-12-12 10:56 Н.Номтойбаяр гишүүн өөрийн шалгагдаж буй асуудлаар Төрийн ордонд мэдээлэл хийнэ 2019-12-12 10:39 Д.Одбаярыг ҮХЦ-ийн гишүүнээс огцруулахаар жагсаал зохион байгуулна 2019-12-12 10:26 Улстөрчдийн рейтингийг нийслэлд Х.Баттулга, орон нутагт У.Хүрэлсүх тэргүүлжээ 2019-12-11 16:13 Кремлийн сүлд модны наадам 30 жилийн дараа Улаанбаатарт болно 2019-12-11 14:33 Асгатын мөнгөний ордын далд уурхайн эхний амыг нээжээ 2019-12-11 13:45 Хүүхдийн тэтгэмжээ төлөлгүй эрэн сурвалжлагдаж буй эцэг, эхийг зарлалаа 2019-12-11 13:30 М.Энхсайхан: 2020 оны сонгуулиар цэцэг шиг олон шинэ үеийнхэн УИХ-д орж ирээсэй 2019-12-11 11:34
iШинэ мэдээ
ЦААШ ҮЗЭХ
Top