x

“ЖДҮ”-чид хуулиас мултрахад ганцхан алхам...

УИХ, Засгийн газрын зарим гишүүд УИХ-ын дарга М.Энхболдыг албан тушаалаасаа огцрохыг шаардаж “ажил хаяснаар” УИХ-ын үйл ажиллагаа бүрэн зогсов. Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүхэд 60 тэрбумынхантай хариуцлага тооцож, хууль ёсыг сахиулах, шударга ёсыг тогтоох чин хүсэл байгаад эргэлзэхгүй байна л даа. Гэхдээ, 60 тэрбумынхантай хариуцлага тооцох ганц боломж, батлагдаж нотлогдсон баримт нь энэ “ЖДҮ” юм аа, үүнийгээ шалгуулаач ээ гэхээр хөдөлж өгдөггүй нь гайхалтай.

Өнгөрөгч долоо хоногт болсон “Хууль дээдлэх ёс-Авилга, ашиг сонирхлын зөрчил” хэлэлцүүлгийн үеэр Хууль зүйн сайд асан Х.Тэмүүжин нэгэн ноцтой мэдэгдлийг хийсэн. ЖДҮХС-гаас зээл олгосон материалуудыг яаралтай татаж авахгүй бол компаниудын нэр солигдоод, өмчлөгчид нь өөрчлөгдөөд байна шүү гэж. Уг нь ийм мэдэгдэл хийсний маргааш л АТГ, прокурор хэвлэлийн бага хурал зарлаад “ЖДҮХС-тай холбоотой зээлийн материалуудыг бид бүгдийг татаж авсаан. Энэ хэргийг хуулийн дагуу, түргэн шуурхай шалгаж шийдвэрлэнэ” гэж хэлэх ёстой байв. Гэтэл аль аль нь таг чиг, бараг долоо хоног өнгөрлөө. Харин энэ хооронд “ЖДҮ”-чин гишүүд аль хэдийн хожлын нүүдлээ хийгээд эхэлчихлээ. Энэ сардаа багтаан Захиргааны ерөнхий хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг УИХ батлах гэж байна.

Баримт өгүүлэхэд ЖДҮХС-гийн нэр дээр 2018 онд 1031 төсөл ирснээс 498 нь зээлийн шаардлага хангасан юм байна. Үүнээс 134 төслийг сангаас шууд санхүүжүүлжээ. Үүний тулд Ж.Эрдэнэбатын Засгийн газар 2016 оны есдүгээр сард “ЖДҮС-гаас санхүүжүүлэх хөнгөлөлттэй зээлээр хэрэгжүүлэх төсөл сонгон шалгаруулах түр журам” гэгчийг баталж, үүнээс гурван сарын дараа ЖДҮ-ийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулсан байна.

Тодруулбал, ХХААХҮ-ийн сайдын 2018 оны тавдугаар сарын 14-ний өдрийн “Төсөлд дэмжлэг үзүүлэх тухай” А/88 тоот тушаалд “Төсөл сонгон шалгаруулах хорооны 2018 оны тавдугаар сарын 8-ны өдрийн хурлаар хэлэлцэж, төсөл нь дэмжигдсэн 125 иргэн, хуулийн этгээдийн төслийг ХХААХҮ-ийн сайдын 2018 оны А/61 дүгээр тушаалын хүрээнд санхүүжүүлэх хуваарийг 1 дүгээр хавсралтаар баталсугай. Төсөл хэрэгжүүлэгч барьцаа хөрөнгийн шаардлага хангаагүй болон бусад шалтгааны улмаас санхүүжилтийн эх үүсвэр үлдсэн тохиолдолд хоёрдугаар хавсралтад заасан есөн иргэн, хуулийн этгээдийн төслийг санхүүжүүлсүгэй” гэсэн байна. Зээлийн гэрээ байгуулж, санхүүжүүлэх үүргийг ЖДҮХС-ийн захирал С.Төгсбилэгт (Одоо хорих 461-р ангид саатуулагдаад байгаа) өгчээ.

Гэтэл үүнээс хоёр сарын дараа ЖДҮХС-гаас “ХХААХҮЯ, ЖДҮХС нь урт хугацаатай, хөнгөлөлттэй зээл олгох төсөл хүлээн авна. Жилийн 3%-ийн хүүтэй, 5 жилийн хугацаатай, 50 саяас хоёр тэрбум хүртэлх төгрөг. Хугацаа: 2018.07.30-2018.08.03-ны 17 цаг 30 минут хүртэл” гэсэн зарыг долдугаар сарын 29-нд өөрийн пэйж хуудсандаа тавьсан байна. Өөрөөр хэлбэл УИХ, Засгийн газрын гишүүд, төрийн өндөр албан хаагчид, тэдний хамаарал бүхий этгээдийн, тодруулбал ХХААХҮ-ийн сайдын “дэмжлэг үзүүлсэн” төслийн зээлийг баталсны дараа иргэдийн зээлийн материалыг хүлээж авсан гэсэн үг.

Журмын 6.7-д Төсөл сонгон шалгаруулах хорооны хурлаас шалгарч дэмжигдсэн боловч санхүүжилтийн эх үүсвэр хүрэлцээгүйн улмаас санхүүжигдээгүй төслүүдэд тухайн төсөл сонгон шалгаруулалтад тавьсан нөхцөл, болзлын дагуу зээлийн санхүүжилтийг нөхөн олгож болно” гэсэн заалтыг ХХААХҮ-ийн сайд 2018 оны А-01 тоот тушаалаар хүчингүй болгосон байна. Товчхон хэлэхэд, огт байхгүй санхүүжилтийн төлөө ЖДҮХС-д төсөл илгээсэн 1000 гаруй, төсөл нь шалгагдаж тэнцсэн гэх 498 иргэн, аж ахуйн нэгж энэ луйврын золиос болжээ.

Тиймээс хамгийн түрүүнд энэ хүмүүсийг нэгтгээд ЖДҮХС-гийн зээл олгосон шийдвэрийг захиргааны хэргийн шүүхэд өгвөл зээл авсан этгээдүүдэд хариуцлага тооцуулах, хохирлоо нөхөн төлүүлэх боломж байна гэдгийг хуульчид ярьж байна. Захиргааны байгууллагын аливаа шийдвэр Монгол Улсын Үндсэн хууль болон бусад хууль, тэр дундаа Захиргааны ерөнхий хуульд нийцсэн байх ёстой. Төрийн байгууллага, албан тушаалтны дур зоргоос иргэн, хуулийн этгээдийг хамгаалахын тулд 2015 онд энэ хуулийг баталж, дагаж мөрдсөн. Хуулийн хэрэгжилтийг хангахын тулд тусгайлсан, мэргэшсэн шүүх хүртэл ажиллаж байна. Шүүхийн үүрэг нь төрийн байгууллага, албан тушаалтны хууль бус шийдвэрийн улмаас хохирсон иргэн, аж ахуйн нэгжийн хохирлыг арилгах, зөрчигдсөн эрхийг сэргээн тогтоох явдал.

Ингэж байж хууль, шударга ёс тогтоно уу гэхээс М.Энхболдыг У.Хүрэлсүхээс солилоо гээд шударга ёс тогтдоггүй болохыг цаг хугацаа бидэнд харууллаа л даа. Гэхдээ мэдээж шударга ёсыг тогтооход хувь хүний хүсэл эрзэлзэл, хүчин зүтгэл хамгийн чухал. Тэр нь У.Хүрэлсүх Ерөнхий сайдын хувьд гэм буруутай нөхдийг хууль, шүүхийн өмнө аваачихад өөрийн зүгээс дэмжлэг үзүүлэх явдал. Ядаж л намынхаа нөхдөд “Хуулийн байгууллагаар шалгуулж, шүүхээр гэм буруугүй гэдгээ нотолсон тохиолдолд улс төрд дахин эргэж ирээрэй” гээд үүдээ хаах хэрэгтэй шүү дээ. Тэгэхийн оронд Д.Бямбасүрэн гуай шиг “Нохой нь ч нохой л доо, гэхдээ манай нохой” гэх шиг юм яриад, намаа голоор нь хуваачихаад “чиний, миний” гээд хэрэлдээд суувал шударга ёс тогтохгүй.

Тиймээс Ерөнхий сайдад сануулахад төрийн албаны хариуцлага сахилгыг сайжруулья гэвэл байхгүй хуулийг бий болгох тухай ярихаасаа өмнө байгаа хуулиа хамгаалах хэрэгтэй байна. Үүний тулд хамгийн түрүүнд Захиргааны ерөнхий хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг Засгийн газар өөрөө эргүүлэн татаж авах хэрэгтэй байна. Хэрвээ энэ хууль батлагдчихвал одоо хуулийн байгууллагын шалгаж байгаа захиргааны бүх маргаан хэрэгсэхгүй болж, Засгийн газар, түүний харьяа байгууллагын шийдвэр шүүхийн хяналтаас гарна. Үүний дотор ЖДҮ-ийн зээлийн маргаан ч бас яваа гэдгийг сануулах нь илүүц биз. Ердөө ганц алхаад хууль батлагдахад бүх зүйл дуусна. Эсвэл ганц алхаад "ЖДҮ"-чдийг (60 тэрбумынхныг) хуулийн өмнө авчирч болно, Ерөнхий сайд аа!  

Б.СЭМҮҮН

iСанал болгох
АНХААРУУЛГА: Та сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээ зөрчсөн сэтгэгдэлийг админ устгах эрхтэй.
iШинэ мэдээ
Түүхий нүүрс түлсэн иргэд, байгууллагад хуулийн хариуцлага хүлээлгэнэ 3 цаг 43 минутын өмнө Хүүхдийн тэтгэмжээ өгдөггүй эцэг, эхэд хилийн хориг тавина 3 цаг 56 минутын өмнө Үндсэн хуулийн нэмэлт өөрчлөлтийн төсөл: УИХ-ын II хэлэлцүүлгийн дараа 5 цаг 10 минутын өмнө Б.Пүрэвдорж, Б.Саранчимэг нар Монголын парламентын нэрийг дэлхийд гаргалаа 5 цаг 52 минутын өмнө Сөүл хотын удирдлагууд Нийслэлд хөрөнгө оруулахад бэлэн гэв 6 цаг 46 минутын өмнө Хаягдал тосыг түлш болгон ашилладаг "Флинт" зуухыг танилцууллаа 6 цаг 52 минутын өмнө Бурхан багшийн Их дүйчин өдөр бүх нийтээр амрахыг байнгын хороон гишүүд дэмжлээ 7 цаг 1 минутын өмнө Б.Болороо: Миний нөхөр гаднын нөлөөтэй амиа алдсан 8 цаг 7 минутын өмнө Ил тодын хуулиас болж Саарал жагсаалтад орсон гэх тархи угаалт 9 цаг 14 минутын өмнө ЭМД-аараа MRI оношилгоо хийлгэх боломжтой боллоо 10 цаг 45 минутын өмнө Д.Намжил: Заасан хугацаанд Саарал жагсаалтаас гарч чадахгүй ч байж мэднэ 10 цаг 59 минутын өмнө Үндэсний их баяр наадмын тухай хуулийн төслийг хэлэлцэнэ 11 цаг 9 минутын өмнө Зимбабве улс ганд нэрвэгджээ 11 цаг 12 минутын өмнө Дэлхийн хамгийн эртний сувд олджээ 11 цаг 17 минутын өмнө Төрийн албаны шалгалт өгөхөөр 5000 хүн ханджээ 11 цаг 22 минутын өмнө Ерөнхий сайд эзэн хааны дайллагад эхнэртэйгээ хамт оролцжээ 11 цаг 37 минутын өмнө Л.Оюун-Эрдэнэ: Ерөнхий сайдын эрх мэдэлд би халдах эрхгүй 11 цаг 56 минутын өмнө Нийслэлийн нутаг дэвсгэрээс хар шороо олборлохыг хориглолоо 12 цаг 17 минутын өмнө Үндэсний Аудитын газрын төлөөлөгчид Канад улсад ажиллав 12 цаг 22 минутын өмнө Халтиргаа, гулгаа ихэссэн тул зуны дугуйтай хөдөлгөөнд оролцохгүй байхыг анхаарууллаа 12 цаг 39 минутын өмнө Алагчлал улсын эдийн засгийг алдаг! 12 цаг 59 минутын өмнө Эцэг эхчүүдийн 16 хувь нь хүүхдийнхээ интернэт хэрэглээнд огт хяналт тавьдаггүй Өчигдөр 16 цаг 00 минутад Байгалийн түүхийн музейг нураах тендерийг түдгэлзүүлжээ Өчигдөр 15 цаг 23 минутад Оросын ам.долларын тэрбумтнуудын тоо нэмэгджээ Өчигдөр 15 цаг 15 минутад Армийн спортын наадмаас Монголын жүдочид 2 хүрэл медаль хүртэв Өчигдөр 15 цаг 08 минутад Гадаад валютын нөөц 4 тэрбум ам.долларт хүрсэн гэв Өчигдөр 15 цаг 03 минутад 50 настай эрэгтэй гэртэйгээ шатаж нас баржээ Өчигдөр 14 цаг 53 минутад Цасанд боогдсон иргэдэд Онцгой байдлын алба тусламж үзүүлэв Өчигдөр 14 цаг 42 минутад Японы шинэ эзэн хаан сэнтийдээ заларлаа Өчигдөр 14 цаг 02 минутад Утаа ихтэй байршлыг тогтоох хяналтын цэг ажиллуулж эхэллээ Өчигдөр 14 цаг 00 минутад "Тавантолгой Түлш" компаниас иргэдэд зааварчилгаа өгөх баг гаргажээ Өчигдөр 12 цаг 09 минутад “Алтан намар" хөгжмийн наадам энэ сарын 25, 26-нд болно Өчигдөр 11 цаг 57 минутад 700.000-1.000.000 төгрөгийн цалинтай ажлын байранд залуучууд ирэхгүй байна Өчигдөр 11 цаг 38 минутад Японы шинэ эзэн хаанд зориулсан ёслолд 174 орны төлөөлөгч оролцоно Өчигдөр 10 цаг 50 минутад Угаарын хийд хордсон иргэдийнхээ эмчилгээг төр даая Өчигдөр 10 цаг 25 минутад Абэ Шинзо: Мөнгөний бодлого, санхүүгийн хүндрэлээ шийдсэний дараа Монголд дэмжлэг үзүүлэхэд бэлэн Уржигдар 18 цаг 21 минутад Ц.Нямдорж: Ил тодын хууль батлагдсан нь Саарал жагсаалтад орох шалтгаан болсон Уржигдар 18 цаг 11 минутад Хандгайт, Улиастайд баавгайн мөр илэрсэн тул ойд зорчихгүй байхыг зөвлөж байна Уржигдар 17 цаг 59 минутад Монголбанк: Сандрах хэрэггүй, төгрөгийн ханш унахгүй Уржигдар 16 цаг 38 минутад Японыг дахин хоёр хар салхи дайрна Уржигдар 15 цаг 14 минутад Эзэмших эрхийг цуцалсан газрыг иргэдэд нээлттэй дуудлагаар худалдана Уржигдар 15 цаг 08 минутад Ослын улмаас нийслэлд найм, орон нутагт хоёр хүн амиа алджээ Уржигдар 14 цаг 58 минутад Б.Найдалаа: Саарал жагсаалтаас гарах шийдэл нь улс төрийн шинэчлэл байх болно Уржигдар 13 цаг 52 минутад Эрчмээ алдсан эрчим хүчний салбар Уржигдар 12 цаг 38 минутад Эрүүгийн хуулийн өөрчлөлт буюу эрхийн "балайрал" хууль тогтоогчид Уржигдар 11 цаг 26 минутад Явган зорчигч өөрөө удирддаг гэрлэн дохиотой боллоо Уржигдар 09 цаг 36 минутад Амиа алдагсдын тоо нэмэгдсээр байна Уржигдар 09 цаг 15 минутад Улаанбаатар-Мандалговийн цахилгаан дамжуулах шугамыг ашиглалтад орууллаа Уржигдар 09 цаг 10 минутад Ё.Баатарбилэг сайд Баянхонгор аймагт ажиллалаа Уржигдар 09 цаг 01 минутад УИХ дахь намын бүлгүүд хуралдана Уржигдар 08 цаг 54 минутад
iШинэ мэдээ
ЦААШ ҮЗЭХ
Top